Le rôle des politiques publiques dans le développement des écosystèmes d’innovation au Maroc

Résumé

Cet article analyse le rôle des politiques publiques dans le développement des écosystèmes d’innovation au Maroc à partir d’une lecture interdisciplinaire croisant le droit, l’économie de l’innovation et les sciences de gestion. En revanche, aux travaux antérieurs, qui portent essentiellement sur les composantes du Système National d’Innovation (SNI) et les politiques publiques considérées étudiées isolément. Elle propose une analyse intégrée de leurs interactions, permettant un aperçu approfondi des mécanismes institutionnels organisant les écosystèmes d’innovation au Maroc. Elle analyse les progrès du Maroc dans le développement de son Système National d’Innovation selon trois dimensions essentielles : la dimension structurelle, la coordination et la gouvernance. Cette démarche adopte une méthodologie documentaire rigoureuse basée sur l’analyse de rapports institutionnels, de documents stratégiques et de cadres législatifs marocains. Les données recueillies sont étudiées à l’aide de la méthode d’analyse de contenu de Bardin (2013), en intégrant le Système National d’Innovation (SNI) comme cadre analytique de référence. Les constatations indiquent que le Maroc a graduellement consolidé son architecture d’appui à l’innovation par le biais de l’application de divers dispositifs nationaux, dont la loi-cadre n° 51-17 relative au système d’éducation, de formation et de recherche scientifique, la stratégie Maroc Innovation (2009), le Fonds Innov Invest (2017), le Pacte ESRI 2030 (2023) et la stratégie Maroc Digital 2030 (2024), illustrant une structuration innovante du Système National d’Innovation. Toutefois, cette dynamique demeure limitée par la fragmentation institutionnelle, l’hétérogénéité territoriale, l’insuffisance des mécanismes de suivi-évaluation et la faible densité des interfaces effectives entre universités, entreprises et administrations. L’article soutient que la performance des écosystèmes d’innovation dépend moins de la multiplication des programmes que de leur cohérence normative, de leur pilotage intersectoriel et de leur capacité à produire des incitations stables à la coopération. Il conclut par des recommandations juridiques et institutionnelles visant à renforcer la convergence stratégique, la gouvernance territoriale, la valorisation de la recherche et l’évaluation des politiques d’innovation.

Classification JEL: O31, O38, H11.

Type de l’article : Recherche appliquée.