Contrôle de gestion et performance multidimensionnelle des universités publiques marocaines : une approche par les capacités organisationnelles

Résumé

Cet article analyse les conditions dans lesquelles le contrôle de gestion peut contribuer au pilotage de la performance multidimensionnelle des universités publiques marocaines. La littérature disponible montre que les travaux sur les tableaux de bord, la reddition des comptes et le New Public Management ont largement étudié les instruments de mesure, mais qu’ils expliquent encore insuffisamment les capacités organisationnelles par lesquelles ces instruments deviennent utiles à la décision collective. Ce manque est particulièrement sensible dans le contexte universitaire marocain, marqué par la massification, la différenciation entre établissements à accès ouvert et régulé, la réforme PACTE ESRI 2030 et l’exigence croissante de contractualisation, d’autonomie responsable et de performance. L’article mobilise une revue narrative et analytique de la littérature, fondée sur un corpus ciblé de quarante-quatre références académiques et institutionnelles relatives au contrôle de gestion, à la gouvernance publique, à la performance universitaire, aux systèmes d’indicateurs et aux capacités organisationnelles. La démarche suit trois étapes : identification des dimensions de la performance universitaire, mise en relation avec les dispositifs de contrôle de gestion, puis construction d’un modèle conceptuel fondé sur quatre capacités de pilotage. L’apport principal consiste à distinguer la simple possession d’outils de pilotage de la capacité réelle à les traduire en apprentissage organisationnel. Le modèle proposé articule la traduction stratégique, la fiabilisation informationnelle, l’appropriation par les acteurs et l’apprentissage organisationnel. Il montre que la performance ne résulte pas mécaniquement des indicateurs, mais de leur inscription dans des routines de dialogue, de responsabilisation et d’amélioration continue. L’article propose ainsi une contribution théorique au contrôle de gestion public, une contribution managériale pour les universités marocaines et une grille transférable à d’autres organisations publiques complexes.

JEL Classification : H83 ; I23 ; M10 ; M40.

Type du papier : Recherche théorique.