Politiques fiscales et pauvreté multidimensionnelle au Maroc : une revue intégrative de la littérature

Résumé

Dans le sillage du Nouveau Modèle de Développement (2021) et de la loi-cadre 09-21, le Maroc s'engage dans une refonte fiscale d'ampleur destinée à financer la généralisation de la protection sociale et à réduire la pauvreté multidimensionnelle. Pourtant, les revues de littérature antérieures sur la fiscalité marocaine (Boudhar & Mhatchan, 2022 ; Dinar & Mahzoum, 2022) demeurent majoritairement centrées sur l'incidence monétaire, laissant peu explorée l'articulation entre instruments fiscaux et privations non monétaires. La présente synthèse comble ce vide en mobilisant un triple nexus fiscalité — redistribution — capital humain articulé à l'approche multidimensionnelle d'Alkire et Foster (2011) et à la théorie des capabilités de Sen (1985, 1999). Sur le plan méthodologique, la revue intégrative — recommandée par Torraco (2016) pour les sujets fragmentés et hétérogènes — autorise l'inclusion conjointe de littératures qualitatives, quantitatives et institutionnelles, contrairement aux revues systématiques limitées aux seules données probantes. Le protocole de Whittemore et Knafl (2005), couplé au diagramme PRISMA adapté de Page et al. (2021), a permis la sélection rigoureuse de 40 sources (33 articles évalués par les pairs et 7 rapports institutionnels). L'analyse thématique structurée autour de quatre dimensions (leviers fiscaux, canaux redistributifs, frictions structurelles, indicateurs IPM) met en évidence trois résultats convergents : (i) une asymétrie structurelle de l'assiette pénalisant les contribuables captifs et fragilisant le consentement à l'impôt ; (ii) une mutation technocratique de la redistribution porteuse d'efficience, mais génératrice de nouvelles formes d'exclusion administrative ; (iii) une iniquité distributive de la dépense éducative limitant la transformation de l'impôt en capabilités effectives. Sur le plan théorique, l'étude propose un cadre conceptuel unifié et quatre propositions testables. Sur le plan managérial, elle débouche sur des recommandations relatives aux défis liés à l'inclusion, à la transparence des dispositifs et aux risques d'exclusion algorithmique.

JEL Classification : H23, I39

Type du papier : Article théorique