Analyse des déterminants du Management Public dans les Administrations fiscales : Analyse empirique pour la Direction Générale des Impôts

Résumé

Dans un contexte de transformation des administrations publiques, le Maroc a progressivement intégré les principes du Nouveau Management Public (NMP) dans la gestion de ses institutions, notamment à travers la Direction Générale des Impôts (DGI). Cet article propose une analyse empirique des déterminants de l’appropriation du NMP par la DGI, en s’interrogeant sur les facteurs organisationnels, institutionnels et humains qui influencent la mise en œuvre effective des logiques de performance, d'efficience et de gouvernance managériale. L’objectif est d’identifier les variables explicatives clés de l’adhésion au NMP, tout en évaluant les écarts entre les principes promus et les pratiques observées.

Sur la base d’une enquête menée auprès de 346 des usagers de l’administration fiscale, les résultats mettent en évidence que la réussite de l’intégration du NMP dépend de plusieurs leviers : l’autonomie managériale, la clarté des objectifs stratégiques, la qualité de la formation continue, mais aussi la culture organisationnelle préexistante. Les freins les plus marqués résident dans la persistance de pratiques bureaucratiques, la faible participation des agents à la définition des indicateurs de performance, et l’absence de retours systématiques sur les résultats obtenus. L’article conclu sur la nécessité principalement de concevoir des réformes managériales contextualisées, en intégrant les dynamiques internes, les logiques d’acteurs et les mécanismes d’incitation.

JEL Classification: B16, B12, B23, B41, C01, C15, C52, F15.

Type du papier : Recherche empirique