Contribution du cadre réglementaire des marchés publics à la durabilité de la restauration scolaire : preuves tirées du cas de la Région Fès-Meknès

Résumé

Les marchés publics verts se sont révélés comme un moyen pour atteindre les objectifs de développement durable. C’est le cas du Maroc qui, depuis l’année 2013, les décrets relatifs aux marchés publics imposent aux maîtres d’ouvrages d’intégrer les principes de durabilité dans leurs contrats. Ce papier se focalise sur les marchés publics dédiés à la restauration scolaire dans la Région Fès-Meknès pour apprécier comment contribuent-ils à sa durabilité. Pour ce faire, nous avons examiné les 18 cahiers des prescriptions spéciales des marchés conclus par les 9 directions provinciales de l’enseignement de la région en nous inspirant des dimensions de durabilité et de santé élaborées par Ramos et Gonzalez (2023). Pour une triangulation des sources de données, des entretiens semi-directifs ont été menés avec deux acteurs clés de la restauration scolaire publique, à savoir les gestionnaires des services matériels et financiers des établissements scolaires dotant d’un internat ou cantine et les sociétés titulaires des marchés, via leurs représentants. Au total, 26 entretiens ont été réalisés, 15 avec les gestionnaires et 11 avec les représentants des sociétés. Une analyse thématique du contenu a été réalisée à l’aide du logiciel statistique Nvivo version 12. Les résultats obtenus montrent que la performance économique prime au détriment des performances sociale et environnementale qui sont quelque peu insuffisantes. Des instruments tels que les circuits courts, l'économie circulaire, les énergies renouvelables ne sont pas mis en œuvre à l'échelle locale. De plus, la lutte contre le gaspillage alimentaire n’est pas une priorité, les conditions des travailleurs ne se sont pas améliorées et l’inclusion sociale des petits agriculteurs est loin d’être acquise. Cela appelle les acteurs territoriaux à s'ouvrir sur des expériences réussies à l’international pour que le cadre réglementaire des marchés publics soit au service de la durabilité de la restauration scolaire.

Mots-clés : Durabilité ; Marchés publics verts ; Région Fès-Meknès ; Restauration scolaire publique.

Classification JEL : Q01 ; R11

Type de l’article : Recherche appliquée.